在全县住宅工程质量常见问题专项治理“示范样板”观摩会上的讲话
株洲县住房和城乡建设局局长：文伟明
2015年9月23日上午
同志们：
为贯彻落实国家及省、市建设主管部门关于开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，落实质量标准化“示范工地”创建及样板引路，减少建筑工程质量常见问题，全面提升我县建筑工程质量管理整体水平。今天，我们在这里召开株洲县2015年住宅工程质量常见问题专项治理“示范样板”观摩会，对我县住宅工程质量常见问题专项治理工作进行再动员、再部署。
刚才，“黄金地标项目”的建设单位、施工单位介绍了本项目工程质量常见问题专项治理的经验和做法，县政府办副主任王波同志宣读了安全、质量标准化“示范工地”挂牌及株洲县2015年建筑施工安全知识竞赛表彰决定，这些好经验好做法及先进典型，很值得大家借鉴学习，希望大家会后多交流、多沟通，把学到的、看到的带回去，应用在工作实践中。等下，县委常委、宣传部美和部长还有重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。
一、提高认识，增强抓好住宅工程质量的紧迫感和使命感
抓好工程质量是一切工程建设的基本要求，十分重要。我们必须站在对历史负责、对人民负责的高度，充分认识到抓好住宅工程质量的紧迫感和使命感。
我局历年来非常重视住宅工程质量，总体上讲，通过狠抓质量隐患排查、加大工程质量检测力度、落实建设各方主体责任、完善创新监管机制、强化监督管理，工程质量总体受控，未发生较大质量事故，也涌现出一批精品工程、优质工程。但是，仍存在一些问题，特别是住宅工程“渗、漏、堵、裂”等质量通病（即“质量常见问题”）依然存在，老百姓对此意见较大。当这类矛盾日积月累，则会产生严重安全隐患，侵害老百姓利益，影响社会稳定（例举：鼎盛•中央金域项目遗留质量问题）。
二、迅速行动，推进住宅工程质量治理工作扎实开展
为了进一步提升我县工程质量水平，去年以来我局先后印发了《株洲县工程质量治理两年行动工作方案》、《住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》、《关于提升工程质量和队伍素质行动计划》等多个文件，对提升住宅工程质量工作进行了周密安排部署。
今天在此召开株洲县2015年住宅工程质量常见问题专项治理“示范样板”观摩会，是深入推进我县住宅工程质量专项治理工作的一次再动员、再部署，大家要通过这次现场观摩，虚心学习好的经验和做法，认真查找自己的差距和不足。各建设、施工、监理单位要认真开展自查自纠，正视当前住宅工程质量的突出问题，认真贯彻国家、省、市等各级政府关于开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的部署要求，结合各自项目的实际情况，制定具体工作方案，细化工作措施，认真组织实施，着力提升工程质量水平。
这次会后，凡在我县新开工的住宅工程项目，必须严格按照《湖南省住宅工程质量通病防治技术规程》要求，落实住宅工程质量常见问题专项治理工作；同时，凡建筑层数超过10层或面积20000m2以上的住宅工程，必须无条件落实住宅工程质量常见问题专项治理“示范样板”引路工作，创建湖南省建筑工程施工质量标准“示范工程”（工地）。各建设单位对获评“示范工程”（工地）的项目，要严格按照《湖南省住房和城乡建设厅关于计取湖南省住宅工程质量常见问题防治费的通知》（湘建价〔2015〕63号）文件规定，全额计取相关防治费用。
三、落实责任，形成住宅工程质量治理合力
一是明确项目负责人质量终身责任。按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。凡履职不到位符合相应情形的，要对项目负责人予以行政处罚和相应行政处分，并作为不良行为记录记入信用档案，向社会公布。
二是严格落实样板引路制度。建设单位要牵头成立住宅工程质量常见问题专项治理领导小组，工程开工前下达质量常见问题专项治理任务书、明确专项治理的奖罚措施；施工单位要建立、健全施工质量检查和验收制度；制定住宅工程质量常见问题裂缝、渗漏防控专项治理方案；制作结构样板模型及工艺宣传挂图。对容易出现渗漏开裂的屋面、卫生间、内外墙、门窗等部位制作施工工艺实物展示间，实行样板引路，进行书面交底和针对样板进行可视化交底。
三是强化建设工程质量监管。局质安站要持续深入推进我县已实施两年多的建筑工程“打非治违”巡查制度，认真落实施工现场主要建筑原材料、半成品及两强抽样检测制度，强调实体与行为并重，对发现的问题要及时进行点评和约谈相关责任人，并利用通报、信用记录、违规扣分、挂牌督办等制度，多管齐下，形成监管“威慑力”，促进各方主体主动履职。
四、突出重点，强化技术标准的执行及住宅工程质量验收
一是严格落实执行《湖南省住宅工程质量通病防治技术规程》（DBJ 43/T 306—2014）。该《规程》已自2014年11月1日起在全省范围内执行，是我县今后从源头上防治住宅质量通病的指导性标准，非常重要。希望在座的各参建单位法人代表、项目负责人、技术骨干认真学习并坚决贯彻落实。同时，还要向社会公众进行宣传，提高《规程》的知晓率和执行率。局质安站要将《规程》执行情况纳入监督检查范围。凡是没有执行的，要责令限期改正。
二是进一步强化住宅工程验收。要强化分户验收制度，严格执行《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号）规定。强化中间验收，落实建设工程结构实体质量检测部位标识工作，对验收中发现的质量问题，施工单位要及时认真整改，把专项治理情况作为验收的重要内容。监督机构要对分户验收实行监督抽查。通过不断的实施完善，使国家验收标准覆盖于每户每间，有效保证住宅工程的品质和质量。
同志们，抓好工程质量是我们住建系统永恒的主题，抓好住宅工程质量更是我们永恒的追求。让我们以此次会议为契机，坚定信心，克服困难，齐心协力，努力把我县工程质量水平提升到一个新的高度，开创我县工程质量工作的新局面！
临近双节，借此机会提前祝各位节日快乐！家庭幸福！事业腾辉！
谢谢大家！