渌住建通〔2020〕33号

关于开展2020年四季度全区住建领域质量安全督排查的通知

在建项目各责任主体单位、公用事业所辖单位、物业公司：

为深刻吸取耒阳市南阳镇煤矿事故、重庆市永川吊水洞煤矿事故教训，切实加强冬季建筑工程安全监管，保障燃气及给水排水安全，强化物业公司管理，确保全年我区住建领域安全形势平稳。根据我局年度工作安排，经研究，决定于12月下旬在全区范围内开展2020年四季度住建领域质量安全督排查工作。现将有关事项通知如下：

一、督（排）查时间

2019年12月21日至12月25日。

二、督（排）查范围

渌口城区部分在建项目；给水、排水相关项目；燃气企业；物业公司。

三、督（排）查内容

具体内容详见附件。

四、工作要求

（一）认真落实自查自纠工作。各责任主体单位要高度重视本次督（排）查工作，认真熟悉文件要求，严格落实质量安全责任，立即对项目及公司运营情况开展自查自纠工作，完善质量安全管理措施，对发现的问题及时落实整改，将自查自纠及整改资料形成书面材料并整理成册，留存备查。对督查中发现存在严重质量安全隐患未予整改的项目，将予以严肃问责。

（二）严厉打击违法违规建设行为。督查过程中对所有违法开工项目和存在“三包一挂”的项目，一律停工整改，依法予以处罚，完善手续或整改合格后方准复工；对拒不停工整改的项目，我局将上报相关责任主体和责任人员的不良行为。

（三）严格履行合同约定要求。施工单位、监理单位要严格按照合同要求配备项目现场关键岗位人员，如人员发生变更，应履行变更手续，并提供变更人员社保缴纳情况以备查；建设单位要核查施工项目部、现场监理部关键岗位人员到岗履职情况，并做好检查记录。对施工和监理单位违规变更人员、脱岗、未按合同履行职责等行为要及时提出整改意见并督促其整改落实，确保施工现场质量安全得以保障。

（四）持续落实扬尘防治专项工作。要求在建项目严格按照建筑施工扬尘防治8个100%要求，完善施工现场扬尘防治措施，及时采购及安装环境在线监控设备和车辆自动冲洗设施，同时，要求各项目在施工现场设立一块扬尘防治责任牌。

（五）全面排查重大危险源识别、监控及管理工作。各责任主体单位要正确识别项目存在的重大危险源，并制作好重大危险源公示牌。同时，要对重大危险源实行动态监控，要建立台账，留存在施工现场，以备查看。

（六）做好扫黑除恶工作。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。各在建项目要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

（七）做好文明城市工作。建筑工地围挡等相关地方，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告。对施工区域未按规定设置工地建筑围挡、施工标识（标牌），或者建筑围挡、标识（标牌）存在破损的现象要及时更换。

（八）开展专项整治，提升燃气安全管理水平。各燃气管理部门要依法实施燃气经营许可，加强对液化石油气经营企业生产经营行为的监督检查，加强对取得液化石油气经营许可证企业的事中事后的监管，发现存在违规违法行为的，责令限期整改；对整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出市场。

（九）保障给水、排水生产安全。

给水方面：加强对自来水厂供水安全生产工作监督，要求自来水厂对安全生产节点进行大排查，对安全生产隐患进行整改，确保城市供水安全。进一步强化供水设施、管网、水质安全保护，对供水设施安全维护和供水管道安全进行现场查看。核实安全生产管理制度、应急预案、工作台账等相关资料的管理，做到安全生产制度化、规范化。

排水方面：重点对排水项目工地施工现场、重要生产场所的设备运行、生产环境、综合管理、消防安全、防火防触电等情况进行检查；核实安全风险分级管控与隐患排查治理“双控”预防机制建设等内容是否满足规范及法律法规要求；加强安全生产制度、安全保障措施等方面的管理，提高工作标准，做到有维护、有记录、有安全教育档案；

（十）强化物业管理，确保小区安全。一是重点检查电动自行车违规停放充电，排查整治停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域的违规行为，停放位置与周围可燃物是否落实防火措施，是否采取“飞线”、入户等方式违规充电；二是重点检查整治物业小区内乱拉、私接电线及充电设备、占用消防通道及楼梯间，电动摩托车、电动自行车乱停乱放，堵塞消防通道等问题；三是检查日常管理机制是否健全。是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录，是否定期开展防火检查巡查，并如实登记报告，对检查出的安全隐患是否及时整改，并落实安全防范措施。

（十一）及时落实复查和督查通报工作。督（排）查工作结束后，我局将于5个工作日内对项目隐患整改及相关其他情况进行复查，对存在质量安全隐患等违法违规行为的项目，按程序实施行政处罚。

五、督（排）查组成员名单

组  长：邹剑勇

副组长：吕路军、袁梅仙、刘热欢、唐新蔚、盛俊明、易艳华（按分工排名）

本次检查，共设五个排查小组，A组为在建项目质量安全排查小组，成员为：罗纯万、胡建忠、林凯琛；B组为公用事业排查小组，成员为：陈利华、刘敏、殷作文；C组为物业公司排查小组，成员为：刘舜武、丁伶、黄自庚、黎冬明。排查小组办公室设局质安股，由梅煜同志担任办公室主任，牵头负责本次排查工作。

各小组联系人及电话：毛志刚（质安股  27272915）

                刘  敏（公用事业       27626475）

                林凯琛（质安站         27627630）

                刘舜武（住保中心       27272912）

株洲市渌口区住房和城乡建设局

                                          2020年12月15日